http://www.chinapress.jp/policy/ 中国国内の最新情報をいち早くお届けします。 ja Copyright 2010 Fri, 12 Mar 2010 11:31:51 +0900 http://www.sixapart.com/movabletype/ http://blogs.law.harvard.edu/tech/rss 2010年3月12日、消息筋によると、中国財政部が主導する「地方融資プラットフォーム管理方法」は最も早くて3月末ごろに実施される模様。 先日、2009年末時点での中国地方政府融資プラットフォームの貸出残高が6兆元に達したことが明らかになったほか、負債率の高さ、融資の借主と使用者の不一致など多くの問題点も発生し始めており、早急な管理対策が要求されている。 （China Press 2010：IT) http://www.chinapress.jp/policy/20449/ http://www.chinapress.jp/policy/20449/ 法律 政策・法律 Fri, 12 Mar 2010 11:31:51 +0900 　2010年3月10日、農業部の危朝安副部長は、今年、農業部は手を尽くし、農民収入の6％以上の増加を保持すると表明した。 　昨年、農民収入は全国平均5,153元で、前年度より8.5％増大しているが、都市部住民との所得格差は依然として大きい。 　危朝安副部長はまた、 ・産業構造の調整を通して農業の収益を高める ・インフラ建設 ・農業科学技術の推進と農業設備の拡充を通して農民収入増加の基礎を固める ・農民の就職と創業を奨励する ・農村特恵政策を実施する などの方針を打ち出した。 （China　Press　2010：KM） http://www.chinapress.jp/policy/20425/ http://www.chinapress.jp/policy/20425/ 政策 政策・法律 Wed, 10 Mar 2010 14:26:37 +0900 2010年3月6日、中国発改委（国家発展改革委員会）の張平明主任は、中国政府が計画している「4兆元投資計画」では、資金を生産過剰産業に投入する考えがないことを明らかにした。また特に不動産関連市場には1銭も投資しないと強調した。 中国では2008年11月に4兆元の公共投資を行なう計画が発表された。その後、四半期ごとに対象投資先が発表されている。 張平明主任によると、4兆元の資金のうち、44％が民生に、23％が基礎インフラ建設に、16％が産業構造調整に、14％がブン川地震被災地域復興に、3％がその他公共事業に投入される予定であるとのこと。 （China Press 2010：IT) http://www.chinapress.jp/policy/20381/ http://www.chinapress.jp/policy/20381/ 政策 株・投資 政策・法律 Mon, 08 Mar 2010 13:39:41 +0900 2010年3月7日、中国財政部コメンテーターの戴柏華氏は今年の中国財政政策について、「外需を安定化させると同時に、さらに内需拡大に力を入れていくため、3つの方面から消費を刺激したい。」と発言した。 3つの方面とは市民の消費能力引き上げ、税収面での優遇政策、消費需要拡大の3点で、戴柏華氏は特に消費能力引き上げを重視している。 「今年は財政補助規模を増加させ、都市と農村の居住民、特に低所得者の消費能力を引き上げる。具体的には農民への補助金支給増加、主要穀物の最低買い上げ価格引き上げなどによる農民収入の引き上げや最低生活保障水準の引き上げ。さらに就職機会の拡大、最低賃金制度の確立などによる労働環境改善などが予定されている。」と説明した。 （China Press 2010：IT） http://www.chinapress.jp/policy/20380/ http://www.chinapress.jp/policy/20380/ TOP 政策 政策・法律 Mon, 08 Mar 2010 12:02:56 +0900 　2010年3月4日、中国人民銀行の蘇寧副頭取は、「人民銀行は物価の動きを密接に監視しており、適切な時期に金利の引き上げなどの手段を通して、インフレを合理的にコントロールする。」と明言した。 　蘇寧副頭取は、「人民銀行はすでに妥当な措置を実施した。2010年、インフレを合理的な範囲内にコントロールする。金利の引き上げに関して、適切な時に行なう。」と説明。これは、利上げに関する政府の正式の表明といえそうだ。 （China　Press　2010：KM） http://www.chinapress.jp/policy/20358/ http://www.chinapress.jp/policy/20358/ 政策 政策・法律 Fri, 05 Mar 2010 10:54:07 +0900 　【2010年3月4日】　国家統計局の馬建堂局長は、現行の不動産価格統計方法の改善を明言した。 　国家統計局が最近発表した2009年度国内の不動産価格上昇幅1.5％のデータが国内で疑問視されたことに対し、馬建堂局長は、現行の不動産価格統計制度は科学的で、信頼できる制度ではあるが、データ収集と統計方法に関しては改善する余地がまたあると述べた。 　馬建堂局長は、株価指数と同じような不動産価格指数を研究することによって、リアルに価格の変動を反映する考えを示した。 （China　Press　2010：KM） http://www.chinapress.jp/policy/20337/ http://www.chinapress.jp/policy/20337/ 政策 社会 政策・法律 Thu, 04 Mar 2010 10:43:20 +0900 　2010年3月3日、国家環境保護総局の潘岳副局長は、新たな環境税の導入に伴い既存の環境関連税は撤廃されるため、検討中の環境税導入によって企業の負担を増加させることはないと述べた。 　潘岳副局長によると、財政部、国家税務総局、環境保護総局は現在、環境税の導入に向けて調整が進められており、年内に施行される可能性が高い。 　導入後は特に「両高」（高汚染、高エネルギー消費）産業に対して大きな影響があるとみられている。 （Ｃｈｉｎａ　Ｐｒｅｓｓ　2010：ＫＭ） http://www.chinapress.jp/policy/20335/ http://www.chinapress.jp/policy/20335/ 政策 社会 政策・法律 Thu, 04 Mar 2010 10:04:20 +0900 2010年2月28日、中国国家統計局が全国70都市の不動産価格統計調査規則について発表した。 規則は不動産調査の目的、任務、範囲、内容、方法や調査資料の取得、不動産価格指数の編集方法などを明確化したもの。 統計局によると、同規則は今後も社会や専門家の意見を取り入れ、改善を続けていくとのこと。 （China Press 2010：IT） http://www.chinapress.jp/policy/20292/ http://www.chinapress.jp/policy/20292/ 政策 政策・法律 Mon, 01 Mar 2010 16:39:48 +0900 2010年3月1日、先日閉幕した第11回全人代（全国人民代表大会）第13次会議で、中国は社会保障水準向上のため、「基礎養老金全国統一計画」の研究に着手したことが明らかになった。 中国国家発改委（発展改革委員会）は「近年、各種社会保険制度は徐々に整備されつつある。社会保険整備の次の段階として、医療保健、失業保険などそれぞれの政策措置を確実に実施していくことが重要である。」と説明している。 ※基礎養老金・・・日本の年金に相当 （China Press 2010：IT） http://www.chinapress.jp/policy/20278/ http://www.chinapress.jp/policy/20278/ 政策 政策・法律 Mon, 01 Mar 2010 14:51:06 +0900 2010年2月24日、国務院常務会議で、鉄鋼、自動車、設備製造など十大重点産業の構造調整ならびに産業振興計画の実施について審議された。会議では、「六つの措置」を打ち出し、産業発展の新たな進展についても議論された。 「六つの措置」は、 1.内需の拡大を根本に、重点産業の回復の維持。「家電下郷」と「買い替え政策」を継続実施し、適用製品・範囲の拡大。 2.産業分布の最適化と同時に市場参入を厳格化し、投資管理を強化。電子情報、軽工業、繊維産業などの中西部地区移転加速。 3.生産能力過剰問題の軽減と、立ち後れた生産能力の淘汰推進。 4.企業の合併再編を推進、産業集中度と企業競争力の引き上げ。 5.技術改善の強化と、従来産業を最適化すると同時に、戦略的新興産業を発展させる。 6.改革深化と、産業構造の調整、経済発展モデルの転換を促進する体制の構築。 （China Press 2010：KM） http://www.chinapress.jp/policy/20235/ http://www.chinapress.jp/policy/20235/ 政策 政策・法律 Thu, 25 Feb 2010 10:11:20 +0900 2010年2月23日、中国衛生部、国家発展改革委員会など五部委は、「公立病院改革試験案の指導意見」を共同発表した。 指導意見では、国内16都市を公立病院改革の試験都市として選出し、公立病院改革の全体構想と主要政策を形成し、全面的な公立病院改革の実施推進を目的とすることが明らかにされた。 「公立病院改革」の試験には、公立病院のサービス体制の完備、管理体制の改革と強化、法人管理体制の改革、内部運営構造の改革、医療保障制度の改革、監督管理体制の改革、医師育成制度の設立、病院運営構造の多元化などが含まれる。 （China Press 2010：KM） http://www.chinapress.jp/policy/20220/ http://www.chinapress.jp/policy/20220/ 政策 政策・法律 Wed, 24 Feb 2010 11:02:04 +0900 2010年2月24日、国家成渝経済区共同調査研究グループは、来月から重慶市で「成渝経済区区域計画」の調査研究を行うことが明らかになった。 「成渝経済区区域計画」は初稿を1月中に制定しており、早ければ年内にも正式発表される見込み。 発改委（国家発展改革委員会）は、成渝経済区の発展は国家戦略に昇格し、計画の策定と実施を通じて、成渝経済区を国の新しい経済成長点に育成する方針を明らかにした。 ※成渝・・・成都と重慶 （China　Press　2010：KM） http://www.chinapress.jp/policy/20219/ http://www.chinapress.jp/policy/20219/ 政策 政策・法律 Wed, 24 Feb 2010 10:50:12 +0900 2010年2月20日、中国銀監会（銀行業監督管理委員会）は「個人融資管理暫定規則」ならびに「流動資金融資管理暫定規則」を公布した。　 「個人融資管理暫定規則」で最も重要な点は、個人が融資を受ける際に、融資元との面談による直接審査が要求されるようになったことにある。 「流動資金融資管理暫定規則」では融資を受ける個人・組織の業績評価から、合理的な融資規模の設定が要求されている。ただしオンラインバンキング等を利用した、低額融資には適用されない。 銀監会は、今回、2規則が発表されたことにより、すでに発布されている「固定資産融資管理暫定規則」「プロジェクト融資業務ガイドライン」と合わせて、中国金融機関融資業務法規のフレームワークが形成されたとしている。上記3規則と1ガイドラインの確実な実施を今年の重点目標として掲げている。 （China Press 2010：IT） http://www.chinapress.jp/policy/20180/ http://www.chinapress.jp/policy/20180/ 法律 政策・法律 Mon, 22 Feb 2010 10:49:50 +0900 2010年2月11日、中国国資委（国有資産監督管理委員会）紀律検査委員会の賈福興書記は、国資委が2010年度、国有企業における本業以外の投資プロジェクトへの監査実施を発表した。 国資委は国営企業のホテル経営などを含む、本業以外の事業への投資が、経営管理上の主要なリスクになっていると指摘している。 資産損失責任追求規則などに照らし合わせて、規定に反する行為を是正していく方針。 （China Press 2010：IT) 　 http://www.chinapress.jp/policy/20154/ http://www.chinapress.jp/policy/20154/ 法律 政策・法律 Fri, 12 Feb 2010 13:45:30 +0900 2010年2月8日、中国国土部の徐紹史部長によると、中国では2月から人口衛星を利用したリモートセンシングによって全国土地管理状況を調査する。 徐紹史部長は、「中国の土地利用違反は徐々に減少しているとはいえ、依然として問題が大きい。2008年に衛星リモートセンシングによって172都市の土地利用調査を行ったが、46都市で違法な土地利用が見つかった。」と説明した。違法な土地利用が発覚した場合、県（中国では省に属する地方行政区）以上の人民政府責任者に対して問責を実施する。 国土部は違法利用調査と責任者への責任追及によって、土地利用の秩序を更に厳格化、農地保護と土地の集中利用を促進する方針を明らかにした。 （China Press 2010：IT） 　 http://www.chinapress.jp/policy/20120/ http://www.chinapress.jp/policy/20120/ 政策 政策・法律 Tue, 09 Feb 2010 14:34:41 +0900